Estado de Nova York está prestes a aprovar seu próprio novo acordo verde

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O estado de Nova York parece pronto para aprovar um dos projetos de lei mais agressivos destinados a combater as mudanças climáticas no país.
Os democratas estaduais introduziram uma versão do Climate and Community Protection Act todos os anos nos últimos três anos – sem o apoio do governador Andrew Cuomo. Mas o governador finalmente chegou. Cuomo, que anteriormente estava se esforçando, plano climático menos agressivo , anunciou na segunda-feira que está pronto para apoiar o projeto.
A legislação histórica é tão próxima de um Green New Deal – a proposta nacional para lidar com a mudança climática que está sendo promovida pela Deputada Alexandria Ocasio-Cortez – quanto qualquer política estatal existente. Muitas das prioridades do Green New Deal, como a criação de empregos verdes e cortes agressivos nas emissões de carbono, são apresentadas no projeto de lei, que deve ser aprovado ainda esta semana.
“Acredito que temos um acordo”, disse Cuomo na estação de rádio WAMC de Albany na segunda-feira. “Acredito que vai passar.”
'Esta será a lei climática mais ambiciosa do país.'
O projeto de lei estabelece uma meta ambiciosa para as emissões de gases de efeito estufa em Nova York: sob a versão atual, Nova York terá que reduzir suas emissões em 85% até 2050 em relação aos níveis de 1990. Os 15% restantes das emissões terão que ser compensados ou capturados. Essa é uma concessão da versão original do projeto de lei, que pedia a eliminação de todas as emissões de carbono. A versão um pouco menos ambiciosa do projeto deve deixar alguma margem de manobra para indústrias difíceis de descarbonizar, como mistura de cimento, combustível de aviação e fabricação de aço, segundo uma fonte próxima às negociações. Eles poderão compensar ou capturar suas emissões, em vez de eliminá-las completamente.
“Parece que começamos a missão mais importante de nossa geração”, disse o membro da Assembleia Steve Engelbright, um dos principais patrocinadores do projeto e um democrata que representa o Distrito 4 da Assembleia em Long Island. “Vamos capacitar as pessoas dessas comunidades e engajá-las no processo de redução das emissões de gases de efeito estufa. Isso abrirá caminho para o sucesso em todo o estado.”
O plano que Cuomo havia defendido pedia reduções agressivas nas emissões de gases de efeito estufa do setor de energia, mas ignorou o setor de transporte do estado, a maior fonte de emissões de carbono no estado. Mas os ativistas não ficaram satisfeitos com a versão do governador, e alguns legisladores acharam que não foi longe o suficiente.
“Estou muito grato por termos rejeitado a proposta climática que estava no orçamento do executivo [de Cuomo]”, disse a senadora estadual Julia Salazar, democrata que representa o Distrito 18 do Brooklyn e Queens. “Eu realmente sinto que isso teria apenas chutado a lata mais adiante e atrasado abordar o que é realmente uma emergência climática”.
O Climate and Community Protection Act é apenas a mais recente vitória da esquerda ascendente no estado de Nova York. Após as eleições de meio de mandato de 2018, os democratas assumiram o controle do Senado estadual e tiveram uma sessão legislativa notável. Eles aprovaram regulamentos de controle de aluguel, protegeram o acesso ao aborto no caso de Roe vs Wade é derrubado e, mais recentemente, deu aos imigrantes indocumentados acesso a carteiras de motorista.
“A lei climática mais ambiciosa do país”
De acordo com a versão atual do projeto de lei, 70% da produção de energia do estado terá que vir de fontes renováveis até 2030. Até 2040, toda a produção de energia do estado terá que ser livre de carbono. Isso é cinco anos antes do objetivo atual da Califórnia de produzir toda a energia livre de carbono até 2045 .
A Califórnia, que liderou o país na política climática até agora, conta com mercados de cap-and-trade, onde empresas poluentes compram e vendem o direito de emitir carbono. Esses mercados foram difícil de manter . Em Nova York, o novo projeto de lei está centrado em hard caps e reduções anuais de emissões de gases de efeito estufa em todos os setores da economia. Não há mercado de cap-and-trade.
“Esta será a lei climática mais ambiciosa do país”, disse Priya Mulgaonkar, planejadora de resiliência da Aliança de Justiça Ambiental de Nova York, que ajudou a redigir a lei. “Em termos de lidar com as mudanças climáticas e a injustiça racial, vemos isso como um grande momento decisivo, mas esperamos que seja a primeira de muitas vitórias para nossa coalizão.”
O novo projeto de lei planeja atingir essas metas financiando energia renovável, transporte verde, climatização e empregos verdes especificamente em comunidades pobres de cor. Se assinado em lei, estipularia que nada menos que 35% de qualquer gasto estatal em energia limpa e programas de eficiência energética, habitação, desenvolvimento da força de trabalho, redução da poluição, energia, transporte e desenvolvimento econômico teriam que beneficiar comunidades pobres de cor.
Uma mudança de última hora no projeto de lei deixou os ativistas frustrados, no entanto. O texto, a partir de segunda-feira, especificava que os investimentos verdes precisavam ser feitos dentro comunidades carentes. Na terça-feira, um pequeno ajuste foi feito para que esses investimentos não precisassem ser feitos nas próprias comunidades, mas apenas beneficiá-las. Mas essas comunidades também precisam lidar desproporcionalmente com os efeitos das mudanças climáticas e da poluição: a EPA encontrado no ano passado que os negros são muito mais propensos a serem expostos à poluição do ar.
O gabinete do governador não quis comentar a mudança.
As estipulações trabalhistas do projeto de lei também são notavelmente fortes: quaisquer empregos verdes criados sob a versão atual do projeto seriam obrigados a pagar salários sindicais ou melhores. O projeto ganhou o apoio de alguns dos maiores sindicatos trabalhistas do estado de Nova York. E cortejar o trabalho organizado tornou-se uma prioridade para os democratas no nível presidencial, que de repente acreditam que o trabalho é um eleitorado que vale a pena cortejar .
“Estou realmente emocionado ao ver o quanto era prioridade trabalhar com mão de obra organizada para garantir que os empregos que estão sendo criados sejam realmente de alta qualidade”, disse Salazar.
O projeto de lei é apenas a última ação tomada pelos estados para preencher o vazio da legislação climática no nível federal, onde o governo Trump reverteu toneladas de regras ambientais. O presidente Trump está trabalhando para revogar e substituir o Plano de Energia Limpa da era Obama, o único regulamento destinado a manter os EUA alinhados com o acordo de Paris, do qual Trump retirou os EUA.
Na esteira dessa reversão no nível federal, os estados estão se tornando os laboratórios da política climática. Michigan criou um escritório estadual dedicado ao combate às alterações climáticas . Novo México aprovou legislação climática ambiciosa em março. do Havaí a caminho de ultrapassar suas metas de redução de carbono para 2020, e Oregon parece pronto para aprovar um nova conta de cap-and-trade nos próximos dias.
“Não devemos estar em uma posição em que os Estados tenham que liderar a luta contra as mudanças climáticas. Seria muito mais preferível e eficaz que Washington implementasse uma solução nacional”, disse o senador Todd Kaminsky, principal patrocinador do projeto de lei de Nova York, à AORT News. “Mas, em vez disso, os estados agora precisam intensificar.”
“Nova York, tendo uma economia de seu tamanho, suas mudanças na redução de carbono e sua implementação de soluções de energia verde terão consequências”, acrescentou Kaminsky. “Acho que este é um passo de liderança nacional e espero que outros estados sigam o exemplo.”

Imagem da capa: O governador de Nova York, Andrew Cuomo, fala sobre o orçamento estadual de US$ 175,5 bilhões durante uma coletiva de imprensa na Sala Vermelha do Capitólio no domingo, 31 de março de 2019, em Albany, NY (AP Photo/Hans Pennink)